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频年来，动作我国西部东说念主口密集、产业基础淳朴、立异才略强、商场空间开阔、怒放程度高的区域，成渝地区双城经济圈正成为带动天下高质料发展的要紧增长极和新的能源源，经济总量由2019年不及6.4万亿元增至2024年的8.7万亿元。“十五五”经兴修议提议，普及成渝地区双城经济圈发展能级。本期特邀巨匠围绕联系问题进行计划。
加速构建特色产业体系
成渝地区双城经济圈若何充分说明本人上风，协同建设当代化产业体系？
潘昭宇（国度发展更正委城市和小城镇更正发展中心盘考员）：当代化产业体系是中国式当代化的物资技艺基础。聚焦“两中心两地”策略定位，川渝两省市庄重落实《成渝地区双城经济圈建设筹备选录》，加速构建单干协调、有序竞争、互相交融的当代化产业体系，成渝地区双城经济圈发展能级和轮廓实力权贵普及，高质料发展要紧增长极和新的能源源作用日益浮现。
先进制造业基地汇聚成势。川渝两地着力推动成渝地区双城经济圈建设，围绕促进制造业高质料发展，加强协同联动，健全协调机制，鼓舞要点产业配套、要紧平台建设、产业链高卑劣深度交融，“川渝造”成为中国制造响当当的柬帖。2024年，成渝地区双城经济圈工业增多值为2.42万亿元，比上年增长6.3%。两地赓续壮大先进制造业集群，共建电子信息、装备制造、先进材料、特色虚耗品四大万亿元级产业集群。电子信息先进制造集群入选国度级先进制造业集群，2024年范围达1.72万亿元、占天下比重为10.6%。通过园区共建助力产业共生，协同推动合作园区设施共建、效果分享、跨域交融。重庆两江新区与四川宜宾三江新区围绕新能源汽车、能源电板、智能结尾等推动产业供需合作，互采互购金额显豁增长。
数字经济发展日眉月异。川渝两地以国度算力舛错节点、数字经济立异发展老成区、新一代东说念主工智能立异发展老成区建设等为机会，协同打造联系身分集群，完善产业链条，成渝地区双城经济圈数字经济和实体经济交融权贵加深。数字基础设施竣事长足发展，成渝地区动作国度“东数西算”工程算力舛错节点之一，驱散2025年8月已建成大型、超大型数据中心29个，算力总范围超20000P。数字产业化不休鼓舞，大数据、先进诡计、数字实质、区块链等产业加速壮大，眩惑众大批字经济头部企业落户。产业数字化蝶变升级，智能化转型、数字化更正加速鼓舞，掩饰汽车、锂电板、生物医药等主要行业。
当代就业业上风显豁增强。川渝两地塌实鼓舞制造业和就业业交融发展，共建西部金融中心，成渝地区双城经济圈当代就业业发展质料和水平赓续普及。2024年就业业增多值比上年增长6.5%。制造业企业赓续蔓延就业链条、发展就业才略，租借和商务就业业、信息传输软件和信息技艺就业业增多值永诀增长14.8%、9.8%。商贸物流发展水平显豁提高，驱散2024年底，西部陆海新通说念邃晓126个国度和地区的548个口岸，中欧班列（成渝）开行范围保持天下最初。西部金融中心建设获得新冲破，成渝地区双城经济圈金融资源确立才略和辐照影响力不休增强，成渝成为天下首个跨区域开展外债便利化试点的地区。2024年竣事本外币各项进款余额达17.5万亿元，年均增长9.6%，本外币各项贷款余额16.7万亿元，年均增长12.6%。
当代高效特色农业加速栽种。川渝两地协同鼓舞当代高效特色农业带建设，农业保险才略赓续普及，农业产业集群不休壮大，2024年景渝地区双城经济圈食粮总产量达3811.6万吨。举例，四川隆昌市和重庆荣昌区聚焦当代特色高效农业共建农业合作园区，实施高轨范农田、虾田和路渠辘集一体联建，建成“稻鱼虾”特色产业中枢示范园区，鼓舞品牌化发展。聚力打造国度要紧生猪出产基地、渝遂绵优质蔬菜出产带、长江上游柑橘产业带等，得胜建设荣昌猪、三峡柑橘、长江上游榨菜等上风特色产业集群。
现时，群众产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，成渝地区双城经济圈产业发展在关键中枢技艺自主研发才略、产业集群中枢竞争力、里面产业单干协调、辐照带动临近地区产业发展等方面还有一些不及。“十五五”时代，成渝地区双城经济圈建设需敢于更正立异，赓续乘势而上。一是进一步加强科技立异引颈，普及协同立异才略，推动科技立异和产业立异深度交融，更好打造具有海外竞争力的产业立异策源地。二是进一步普及成渝特色当代化产业体系竞争力，凸起智能化、绿色化、交熔化标的，加速装备制造等产业焕新升级，栽种壮大新能源、低空经济等策略性新兴产业，前瞻布局量子科技、生物制造等往日产业。三是进一步凸起单干协调，着力优化产业布局、完善协调机制，加强产业链高卑劣蔓延和协调配套，灵验带动成渝中部及两翼地区发展。四是进一步促进区域协同联动，更好对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域要紧策略，加强与长江中游、滇中、黔中等城市群产业的协同联动。
宝石久了科技协同立异
普及发展能级离不开科技立异驱动，成渝地区双城经济圈增强科技立异才略有哪些具体举措？
房汉廷（浙江大学国度策略与区域发展盘考院盘考员）：川渝两省市协同鼓舞成渝地区双城经济圈建设，双城经济圈区域立异位势赓续普及，立异能级权贵增强，为往日向深度发展打开更多空间。科技立异跑出加速率，既是成渝地区双城经济圈建设的优秀收获单，更是今后久了协同立异的加速器。围绕共建具有天下影响力的科技立异中心，川渝两地推出多脉络、系统化的协同立异举措，涵盖平台共建、神色牵引、机制立异和生态营造等多个方面。
布局建设高能级立异平台。川渝两地共建成渝轮廓性科学中心，成齐与重庆两大西部科学城从单系统发展向复杂系统演进。一批要紧科技基础设施等建设不休鼓舞，如超瞬态实验安装、磁浮飞行风洞、电磁驱动大科学安装等。要点实验室稳当发展。重庆金凤实验室与四川天府锦城实验室聚焦先进医疗技艺、立异医疗器械等领域，说明两边上风、开展策略合作；乡土植物种质立异与欺诈要点实验室等接踵落地。与产业立异平直联系的立异平台也有长足进展，建成多个国度产业技艺立异中心。
以要紧科技神色为牵引。川渝两地充分说明要点神色对成渝地区双城经济圈建设的撑持引颈作用，推动策略性新兴产业聚积攻关，促进立异链与产业链深度交融。2025年推出共建成渝地区双城经济圈要点神色320个，其中，共建具有天下影响力的科技立异中心神色24个，总投资787.1亿元。这些神色涵盖大科学安装、产业立异基地等。围绕电子信息、装备制造、生物医药、航空航天等上风产业，布局科技合作神色，聚积实施中枢技艺攻关，在5G通讯射频芯片假想、汽车双聚散自动变速器、时速400公里高速列车节能补助驾驶系统等方面产出要紧立异效果。在高强度、高密度的要紧科技神色牵引下，成渝地区双城经济圈立异链与产业链交融不休加深。
构建协同立异体制机制。通过建立常态化协同责任机制，川渝两地赓续推动立异资源怒放分享，有劲促进成渝地区双城经济圈科技立异一体化进度，探索经济区与行政区律例分离更正。2025年8月，重庆四川党政联席会议明确，共同扩大成渝中线科创走廊天下影响力，凸起“四链”跨区域交融，加速构建高水平立异共同体。立异资源怒放分享也不休落实、落地，上线启动川渝科技资源分享就业平台，整合怒放大型科研仪器引诱等科技资源，为进一步久了区域科技协同立异提供撑持。
营造怒放合作生态。自《成渝地区双城经济圈建设筹备选录》实施以来，川渝两地以共建“一带全部”科技立异合作区为执手，全场所、多脉络鼓舞海外科技合作，与80多个国度的立异主体开展交流合作，“一带全部”科技交流大会海外影响力得到权贵普及。推出成渝地区“一带全部”科技合作“双千”绸缪，引申“一国一策”的各异化合作模式，普及合作的实效性与可赓续性，逐渐构建立体化海外科技合作辘集。在促进耐烦本钱发展壮大上，成渝地区成立总范围50亿元的科创母基金，要点投资生物医药、东说念主工智能、集成电路、智能制造等领域。
各项举措落地实施为成渝地区双城经济圈加速科技立异打下坚实基础，“十五五”时代需扫视在以下方面赓续久了。
一是锚定成渝地区双城经济圈建设的定位，加强科技协同攻关，普及立异策源能级。加速成渝轮廓性科学中心建设，推动已布局的大科学安装建成投用。
二是依托科技立异资源资质，久了“四链”交融，打造世界级产业集群。通过成渝中线科创走廊，推动立异链、产业链、资金链、东说念主才链跨区域交融，汇聚立异资源，沉静普及智能网联新能源汽车、电子信息等产业集群上风。普及立异生态与科技立异、创业、创投的适配性，推动“东说念主工智能+”等立异践诺，加速探索往日产业发展。
三是回来完善川渝高竹新区等筹谋经济区与行政区律例分离的更正效果，让轨制型立异推动合座科技立异实力不休普及。在行政治权和财权统筹、东说念主力资源和科研资源分享等方面，破解制约协同立异的体制机制收敛。
四是宝石对内对外怒放，用好国内海外两种资源，协同说明汇聚效应和辐照效应。对内为其他省份科技立异行径怒放平台和资源，对外眩惑海外立异主体参与成渝地区协同立异，在带动西部地区发展中说明更大作用。
赓续鼓舞生态共建共保
成渝地区双城经济圈频年来若何鼓舞生态共建共保、混浊协同处分？
董亚宁（中国社会科学院生态精采盘考所国土空间与生态安全盘考室副主任）：成渝地区双城经济圈不仅是西部地区高质料发展的增长极，亦然生态精采建设的关键区。频年来，川渝两地牢固确立“一盘棋”想维，以“共执大保护、不搞掀开发”为导向，不仅让“一江碧水、两岸青山”成为双城经济圈最显着的生态底色，更探索出一条生态优先、绿色发展的区域协同处分旅途。
提神筹备轨范共编，不休完善生态协调政策体系。川渝两地以筹备同编、轨范共建、政策协同为执手，构建衔尾有序、求实高效的政策体系。在筹备编制方面，发布《成渝地区双城经济圈生态环境保护筹备》《成渝地区双城经济圈“六江”生态廊说念建设筹备（2022—2035年）》等多个文献，部署绿色低碳转型、筑牢生态障蔽等要点任务，力促生态保护与经济发展同频共振。在轨范建设方面，聚积制定《成渝地区双城经济圈生态环境轨范编制表率》，着力破解跨界处分轨范模范不一繁难。通过制定发布区域地方轨范和团体轨范，构建掩饰混浊处分、生态引诱、东说念主居环境等领域的轨范体系，多个跨界生态环境轨范草创天下先河。
提神生态环境共保，赓续鼓舞混浊协同处分。针对水、土、气等跨界环境问题，川渝两地推动同防共治、联防联控，环境质料赓续改善。聚焦跨界河流上游排污、卑劣罹难处分困局，立异聚积巡逻、处分、国法等机制，25个川渝跨界河流国考断面水质达标率100%。协同鼓舞毗邻区域泥土混浊整治，制定泥土混浊要点监管单元名录并按期更新，在天下独创危急废料跨省转变“白名单”轨制，聚积打击固危废罪犯跨界转变步履。针对大气混浊跨界传输问题，建立天下首个新混浊物环境风险省际联防联控机制，鼓舞转移源大气混浊聚积防治，赓续久了大气混浊联防联控。2024年，成渝地区PM_2.5浓度同比下落10.8%。
提神生态空间共护，着力构建生态安全立体障蔽。按照《成渝地区双城经济圈生态环境保护筹备》条款，川渝两地宝石筑牢长江上游生态障蔽，推动区域生态质料赓续跃升。共筑“四屏六廊”生态步地，实施川渝毗邻地区山水林田湖草沙一体化保护和引诱行动绸缪以及“两岸青山·沉林带”建设，新实施营造林超200万亩，长江干流川渝段年均水质褂讪达到Ⅱ类水平，生态系统质料赓续普及。强化生态空间分区精确管控，协同礼貌生态保护区、生态引诱区和生态合理欺诈区，鼓舞生态廊说念分区管控，竣事一张蓝图管全域。以川渝高竹新区为试点，统筹建立并实施生态环境分区管控轨制，推动产业布局与生态承载力相妥贴，确保开发建设谨守生态底线。赓续健全跨区域生态环境处分体系，通过设立专项责任组、实施聚积国法、久了司法协调等多重举措汇聚处分协力，以生物千般性保护为要点聚积开展专项行动，并构建空寰宇一体化监测辘集，织密全域掩饰、忠良高效的生态环境监测防控体系。
提神保护发展共惠，推动竣事生态居品价值涟漪。川渝两地宝石绿水青山便是金山银山的理念，通过生态居品价值竣事、生态赔偿、绿色产业发展等边幅，让生态协调效果惠及两地住户。聚焦巴蜀地域特色生态资源，栽种优质生态居品，赓续久了生态居品商场化确立更正。建立流域生态保护赔偿机制，川渝第二轮赔偿资金范围达25亿元，赔偿范围进一步扩大，新增长江一级支流嘉陵江、三级支流前河，从单一水环境赔偿升级为水环境、水资源、水生态多维赔偿。协同构建商场导向的绿色技艺立异体系，实施绿色技艺立异攻关行动，上线川渝碳中庸聚积就业平台，不休推动绿色产业集约汇聚、向集群化标的发展。
成渝地区双城经济圈生态协调效果丰硕，但在区域协同、处分效用等方面仍有待进一步提高，需多措并举推动生态协调向更深脉络、更高水平迈进。一是久了轨制协同。推动生态环境保护筹备与国土空间筹备、产业发展筹备等深度交融，完善生态协调帮扶机制，荧惑中心城市向临近区县、发扬地区向欠发扬地区转变绿色产业、分享绿色技艺。二是强化精确处分。促进传统产业转型升级，久了水、土、气混浊协同处分，实施跨界河流处分普及工程，完善空寰宇一体化监测体系，强化AI技艺在混浊溯源、风险预警中的应用，普及处分精确度。三是栽种绿色动能。充分挖掘生态资源后劲，立异生态居品和生态就业模式，普及绿色发展政策的系统性、集成性和一体化水平，着力作念强作念优生态经济。四是汇聚处分协力。赓续在要点行业混浊物排放、环境保护、生态引诱等领域推动轨范和洽，构建政府、企业、社会组织、公无边方参与的生态处分模式，酿成生态共建共保的远大协力。
协力打造海外虚耗看法地
成渝地区双城经济圈着力打造损失巴蜀特色的海外虚耗看法地，践诺中有哪些素质和作念法？
关利欣（商务部盘考院流畅与虚耗盘考所盘考员）：自中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设筹备选录》以来，川渝两地积极促进虚耗商场深度交融、一体发展，出台、签署《建设损失巴蜀特色的海外虚耗看法地实施决策》《久了成渝地区双城经济圈区域商场一体化商务发展合作契约》等政策文献，赓续普及虚耗商场共建水平。围绕基础设施、虚耗空间、业态交融以及虚耗环境等方面，酿成诸多得胜素质、作念法，获得权贵见效。
基础设施硬联通与软衔尾并举，普及表里邃晓水平。在硬联通上，川渝两地聚焦共建轨说念上的双城经济圈，完成成渝客专提质更正，推动成自宜高铁、渝昆高铁川渝段建成通车，竣事成渝最快一小时邃晓，成渝至内江等节点城市半小时邃晓。强化机场间的协同运营、航路合作、航班衔尾，不休织密航路辘集，普及国内海外搭客到达便利度。加速共建轮廓交通舛错，鼓舞中枢商圈、文旅景区、虚耗舛错快速直连，交通便利程度大幅普及。在软衔尾上，公交、轨说念“一卡通”“一码通”全面引申，竣事“智游天府”与“惠游重庆”平台数据互通。促进成渝地区240小时过境免签政策无收敛交融，普及签证、通关便利化水平。2025年上半年，通过240小时过境免签“渝进蓉出”“蓉进渝出”的搭客增长近1倍。
营造高品性虚耗空间，立异虚耗场景。重庆加速栽种海外虚耗中心城市，围绕海外虚耗资源汇聚地、海外虚耗立异引颈地、海外特色虚耗看法地、海外虚耗环境标杆地建设看法，鼓舞商文旅体展深度交融。成齐加速建设蕴含天府文化特色、彰显公园城市特色、引颈海外前卫的虚耗中心。2024年景渝地区双城经济圈社会虚耗品零卖总和冲破4万亿元。川渝两地协同打造世界级商圈，推动成齐春熙路、太古里、交子公园和重庆目田碑、朝天门等商圈业态立异、品牌汇聚、功能升级。重庆打造“江崖街洞天”特色虚耗新场景，成齐依托公园城市特色，植入“公园+首店”“博物馆+夜间经济”等复合场景。川渝两地共建入境虚耗友好型商圈，发布成渝双城中枢商圈指数，普及商圈海外影响力。构建特色商文旅交融场景，深挖壮好意思三峡、古说念漫行、古韵三国等文旅资源，发布“巴蜀走廊·成渝同业”宏构旅游清亮以及成渝文旅一卡通，共同推动巴蜀文化旅游走廊建设走深走实。川渝互访游客每年进步1亿东说念主次，带动天下超10亿东说念主次来川渝畅游。
构建多元交融的虚耗业态，丰富虚耗体验。通过发展首发经济，川渝两地着力推动虚耗品牌建设，荧惑国内海外闻名品牌在成渝地区开设首店、旗舰店，联动建立成渝品牌首店横向交流发展机制，分享品牌资源和商场信息，普及区域虚耗眩惑力。协力引申区域特色好意思食和文化，传承发展经典川菜、重庆暖锅等，打造川菜渝味等区域品牌，举办好意思食节、烹调大赛等行径，配套非遗展演和沉浸式体验，普及巴蜀好意思食闻名度和好意思誉度。挖掘夜间虚耗后劲，打造不夜重庆等城市柬帖，打响夜游锦江、夜游嘉陵江等特色品牌，提供全场所夜间虚耗体验。聚积开展直播电商、体育赛事等行径，整合供应链资源，通过直播带货引申川渝特色居品，拓展销售渠说念。举办虚耗节、电商节、好意思食节等行径，赓续擦亮“蜀里酣畅·渝悦虚耗”品牌。
塑造安全友好虚耗环境，让虚耗者宽解虚耗。川渝两地共同普及入境虚耗便利化水平，推出境外东说念主员转移支付便利化依次，打造“入境无忧支付”就业体系，开展离境退税“即买即退”就业试点，栽种多语种支付就业场景，不休普及入境游客就业体验。建立川渝他乡虚耗维权联动机制，加强虚耗维权协调，聚积开展商场检讨、质料抽检等责任。同期，推动就业轨范化建设，荧惑相似实体店应承罪过由调动货，保险虚耗者正当权力，营造安全宽解的虚耗环境。
总体来看正规配资炒股网，成渝地区双城经济圈通过资源整合、协同立异、品牌塑造和就业优化，积极推动虚耗商场一体化发展，酿成损失巴蜀特色的海外虚耗看法地建设新局势，为其他地区提供了可复制、可引申的践诺范例。
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