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国度互联网信息办公室、公安部对于《大型汇集平台个东说念主信息保护规定（征求见解稿）》公开征求见解的报告
为轮番大型汇集平台个东说念主信息处理活动，保护个东说念主信息正当权益，促进平台经济健康发展，凭证《中华东说念主民共和国个东说念主信息保护法》《中华东说念主民共和国数据安全法》《中华东说念主民共和国汇集安全法》《汇集数据安全治理条例》等法律法例，国度互联网信息办公室、公安部草拟了《大型汇集平台个东说念主信息保护规定（征求见解稿）》，现向社会公开征求见解。公众不错通过以下阶梯和方式建议响应见解：
1.登录中国网信网（www.cac.gov.cn），插足首页“网信要闻”稽察文稿。
2.登录公安部官网（www.mps.gov.cn），插足首页“窥察搜集”稽察文稿。
附件：《大型汇集平台个东说念主信息保护规定（征求见解稿）》
国度互联网信息办公室公安部
2025年11月22日
大型汇集平台个东说念主信息保护规定
（征求见解稿）
第一条为轮番大型汇集平台个东说念主信息处理活动，保护个东说念主信息正当权益，促进个东说念主信息照章合理利用，凭证《中华东说念主民共和国个东说念主信息保护法》《中华东说念主民共和国数据安全法》《中华东说念主民共和国汇集安全法》《汇集数据安全治理条例》等法律法例，制定本规定。
第二条在中华东说念主民共和国境内竖立、运营的大型汇集平台的个东说念主信息保护，适用本规定。法律、行政法例另有规定的，从其规定。
第三条国度网信部门会同国务院公安部门等联系部门制定发布大型汇集平台目次并动态更新。
对大型汇集平台的认定，主要计议以下成分：
（一）注册用户5000万以上大约月活跃用户1000万以上；
（二）提供进击汇集处事大约打算界限涵盖多个类型业务；
（三）掌捏处理的数据一朝被走漏、点窜、损毁，对国度安全、经济脱手、民生国计等具有进击影响；
（四）国度网信部门、国务院公安部门规定的其他情形。
第四条提供大型汇集平台处事的汇集数据处理者（以下简称大型汇集平台处事提供者）开展个东说念主信息处理活动，应当着力正当、刚直、必要和诚信原则，征服法律、法例，征服社会公德和伦理，对所处理的个东说念主信息安全承担主体职守，严格保护明锐个东说念主信息和未成年东说念主个东说念主信息，承担社会职守，不得危害国度安全、全球利益，不得毁伤个东说念主、组织的正当权益。
第五条大型汇集平台处事提供者应当按照法律法例联系规定指定个东说念主信息保护崇拜东说念主，并公开个东说念主信息保护崇拜东说念主的连续方式。
个东说念主信息保护崇拜东说念主应当由大型汇集平台处事提供者治理层成员担任，具有中华东说念主民共和国国籍，无境外遥远居留权大约长久居留许可，具备个东说念主信息保护专科常识且从事干系责任5年以上。个东说念主信息保护崇拜东说念主不错由汇集数据安全崇拜东说念主兼任。
个东说念主信息保护崇拜东说念主应当履行下列职责：
（一）率领大型汇集平台合规开展个东说念主信息处理活动，落实国度网信部门、国务院公安部门和联系操纵部门的个东说念主信息保护监管要求，配合联系部门开展个东说念主信息保护监督搜检；
（二）参与大型汇集平台个东说念主信息处理事项干系决议，并对个东说念主信息处理事项具有否决权；
（三）崇拜对个东说念主信息处理活动以及接受的保护措施等进行监督，发现大型汇集平台个东说念主信息处理活动存在较大安全风险大约存在作歹违法情形的，应当立即接受措施，并向国度网信部门和联系操纵部门进展，涉嫌作歹非法的应当向公安机关报案；
（四）组织制定成心的未成年东说念主个东说念主信息处理法则。
个东说念主信息保护崇拜东说念主不错告成向国度网信部门、联系操纵部门进展大型汇集平台处事提供者的个东说念主信息保护联系情况。
第六条大型汇集平台处事提供者应当明确个东说念主信息保护责任机构，在个东说念主信息保护崇拜东说念主疏浚下开展个东说念主信息保护干系责任，包括但不限于：
（一）制定实施里面个东说念主信息保护治理轨制、操作规程以及个东说念主信息安全事件救急预案，合理细目个东说念主信息处理的操作权限，对大型汇集平台的个东说念主信息处理活动进行安全治理；
（二）组织开展个东说念主信息安全风险监测、风险评估、合规审计、影响评估、救急演练、宣宣道授培训等活动，实时解决个东说念主信息安全风险和事件；
（三）明确平台内居品大约处事提供者处理个东说念主信息的轮番和保护个东说念主信息的义务，并对其个东说念主信息处理活动和履行个东说念主信息保护义务情况进行监督；
（四）明确专东说念主崇拜未成年东说念主个东说念主信息保护责任；
（五）受理并处理个东说念主信息保护投诉、举报；
（六）每年编制发布大型汇集平台处事提供者个东说念主信息保护社会职守进展。
荧惑大型汇集平台处事提供者竖立成心的个东说念主信息保护责任机构。
第七条大型汇集平台处事提供者应当为个东说念主信息保护崇拜东说念主、个东说念主信息保护责任机构履行职责提供必要撑持。
第八条大型汇集平台处事提供者应当实时向国度网信部门报送下列信息：
（一）个东说念主信息保护崇拜东说念主基本信息；
（二）个东说念主信息保护责任机构基本信息；
（三）保险个东说念主信息保护崇拜东说念主和个东说念主信息保护责任机构履职的措施。
个东说念主信息保护崇拜东说念主、个东说念主信息保护责任机构等发生变化的，大型汇集平台处事提供者应当在20个责任日内报送变更信息。
国度网信部门将大型汇集平台处事提供者信息向国务院公安部门和联系操纵部门分享。
第九条大型汇集平台处事提供者应当将在中华东说念主民共和国境内运营中汇集和产生的个东说念主信息存储在境内。确需向境外提供的，应当稳当国度数据出境安全治理联系规定。
大型汇集平台处事提供者应当按照国度联系规定，健全个东说念主信息出境安全干系手艺和治理措施，实时防备、解决个东说念主信息作歹违法出境安全风险和恐吓。
第十条大型汇集平台处事提供者应当将在中华东说念主民共和国境内运营中汇集和产生的个东说念主信息存储在稳当下列条款的数据中心：
（一）竖立在中华东说念主民共和国境内；
（二）主要崇拜东说念主具有中华东说念主民共和国国籍，无境外遥远居留权大约长久居留许可；
（三）安全性稳当国度联系尺度要求。
第十一条数据中心应当协助大型汇集平台处事提供者履行个东说念主信息保护义务，包括但不限于：
（一）竖立健全里面个东说念主信息治理轨制和操作规程；
（二）发现系统、汇集居品和处事等存在影响大型汇集平台处事提供者履行个东说念主信息保护义务的安全颓势、间隙等风险的，应当立即接受转圜措施，按照规定向联系操纵部门进展，并通报大型汇集平台处事提供者个东说念主信息保护崇拜东说念主；
（三）发生个东说念主信息安全事件时，应当立即通报大型汇集平台处事提供者个东说念主信息保护崇拜东说念主，实时启动救急解决预案，接受措施防备危害扩大，摈斥安全隐患，并按照规定向国度网信部门、联系操纵部门进展；
（四）实时试验国度网信部门、国务院公安部门和联系操纵部门个东说念主信息安全保护联系要求。
第十二条大型汇集平台处事提供者奉求稳当本规定第十条要求的第三方数据中心存储个东说念主信息的，应当与其坚决协议，商定存储方位、界限、种类等，明确履行本规定第十一条安全要乞降下列职责：
（一）严格依照法律法例的规定和协议商定，履行个东说念主信息保护义务，提供安全、踏实、持续的处事，并接受大型汇集平台处事提供者个东说念主信息保护崇拜东说念主、个东说念主信息保护监督委员会等的监督；
（二）为大型汇集平台处事提供者处理个东说念主信息提供便利措施；
（三）协助大型汇集平台处事提供者对个东说念主信息处理活动进行安全治理。
第十三条大型汇集平台处事提供者应当向国度网信部门等联系部门报送存储个东说念主信息的数据中心的基本信息，包括治理团队和治理架构、里面个东说念主信息保护治理轨制、接受的安全措施、与第三方数据中心签署的协议文本等。上述信息发生变化的，应当自变化之日起10个责任日内报送变更信息。
第十四条大型汇集平台处事提供者应当为个东说念主欺诈查阅、复制、改良、补充、删除、为止处理其个东说念主信息，大约刊出账号、除去本心等职权提供方便的方法和阶梯。
个东说念主苦求将其个东说念主信息滚动至其指定的个东说念主信息处理者的，大型汇集平台处事提供者应当在接到个东说念主苦求后30个责任日内将个东说念主信息通过通用、机器可读的情势进行滚动，并以邮件、电话、短信等方式见知个东说念主处理效率，不稳当法律、行政法例规定条款的，应当向个东说念主评释原因。因苦求数目、操作复杂等原因需要延所长理期限的，应当向个东说念主评释延期原因，不错在合理、必要的情况下再延迟30个责任日。法律、行政法例、部门轮番另有规定的，从其规定。
撑持大型汇集平台处事提供者通过应用环节接口大约其他尺度化手艺方式提供滚动阶梯，接受身份考证、加密传输等安全措施保险个东说念主信息滚动安全。
个东说念主重迭滚动个东说念主信息的，大型汇集平台处事提供者不错凭证滚动个东说念主信息的资本收取必要用度。
第十五条大型汇集平台处事提供者应当按照国度联系规定自行大约奉求第三方专科机构开展个东说念主信息保护合规审计、风险评估等活动，并对发现的问题进行整改。荧惑大型汇集平台处事提供者优先选拔通过认证的第三方专科机构。专科机构的认证按照《中华东说念主民共和国认证招供条例》的联系规定试验。
第十六条受大型汇集平台处事提供者奉求开展个东说念主信息保护合规审计、风险评估等活动的第三方专科机构，应当注册在中华东说念主民共和国境内，发现大型汇集平台处事提供者的个东说念主信息处理活动存在较大安全风险大约存在作歹违法情形的，不错告成向国度网信部门和联系操纵部门进展；涉嫌作歹非法的应当向公安机关报案。
第十七条大型汇集平台处事提供者有以下情形之一的，国度网信部门、国务院公安部门和联系操纵部门不错要求其奉求第三方专科机构对其个东说念主信息处理活动开展合规审计、风险评估等活动：
（一）个东说念主信息处理活动存在严重影响个东说念主权益大约严重短缺安全措施等情形的；
（二）屡次出现个东说念主信息违法出境等作歹违法情形的；
（三）个东说念主信息处理活动可能侵害广大个东说念主权益的；
（四）发生个东说念主信息安全事件，导致100万东说念主以上个东说念主信息大约10万东说念主以上明锐个东说念主信息走漏、点窜、丢失、毁损的；
（五）法律法例和联系操纵部门规定的其他情形。
大型汇集平台处事提供者应当配合第三方专科机构履行职责，为第三方专科机构开展责任提供必要保险，包括为第三方专科机构指定东说念主员提供必要的走访大型汇集平台汇集数据设施、系统及操作日记记载权限等。
发现大型汇集平台处事提供者窝囊力保险个东说念主信息安全的，国度网信部门、国务院公安部门和联系操纵部门不错要求大型汇集平台处事提供者通过坚决协议等方式将个东说念主信息存储在稳当本规定要求的第三方数据中心。
第十八条荧惑大型汇集平台处事提供者应用国度汇集身份认证全球处事、使用数据标签标识手艺、通过个东说念主信息保护认证等，普及个东说念主信息保护水平。
第十九条荧惑大型汇集平台处事提供者开展个东说念主信息保护干系手艺、居品、处事改造，积极参与个东说念主信息保护干系外洋尺度和法则制定，鞭策与其他国度、地区之间的个东说念主信息保护法则、尺度联结互认。
第二十条任何组织和个东说念主有权对大型汇集平台处事提供者、第三方数据中心违犯本规定的活动，向履行个东说念主信息保护职责的部门进行投诉、举报。收到投诉、举报的部门应当在15个责任日内照章处理，并将处理效率见知投诉、举报东说念主。
履行个东说念主信息保护职责的部门应当加强信息分享，协同开展干系责任。
第二十一条网信部门、公安机关和联系操纵部门发现大型汇集平台处事提供者、第三方专科机构大约数据中心未履行个东说念主信息保护职守的，照章讲究职守；组成非法的，照章讲究处分。
第二十二条国度网信部门、国务院公安部门和联系操纵部门、第三方数据中心、第三方专科机构的责任主说念主员应当对责任经由中细察的个东说念主心事、个东说念主信息、生意私密、守密商务信息等照章赐与守密，不得走漏大约作歹向他东说念主提供。
第二十三条开展触及国度私密、责任私密的个东说念主信息处理活动，适用《中华东说念主民共和国保守国度私密法》等法律、行政法例的规定。
大型汇集平台应当落实汇集安全品级保护联系要求，属于环节信息基础设施的大型汇集平台，还应当征服国度对于环节信息基础设施安全的联系规定。
第二十四条本规定自X年X月X日起践诺。
起原：新华社客户端我要配资官网
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